职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的职业资格证书。实行职业资格证书制度，是社会生产力发展的必然要求，是一个社会文明与进步程度的重要标志。
目前，在西方发达国家，大多数职业都有明确的职业资格标准和就业准入制度。各种职业的从业者，无论有多高的学历，都应接受相应的职业训练和考核，并取得经有关部门认可的职业资格证书。
与西方发达国家相比，我国的职业资格证书制度建设起步较晚，进展也比较缓慢。对大多数职业而言，职业资格证书制度建设还只是刚刚开始，有关职业资格的标准尚需进一步探讨，有关考核评价方式也需进一步完善。
但令人欣慰的是，职业资格证书的试行，已基本上得到了用人单位的认可。在许多省市的人才交流市场，拥有相关岗位职业资格证书，已经成为用人单位的招聘条件。因为在用人单位看来，职业资格证书作为反映劳动者具备某种职业所需的专门知识和技能的证明，既能为企业减少用人风险，降低招工成本，也有助于提高经济效益。
职业资格证书制度的实行，对职业教育来说，是一个严峻的挑战。我国现有的职业技术院校是以学历教育为主要任务的，无论在实验、实习基地建设方面，还是在专业师资与教学管理方面，都与职业资格证书培训要求有一定距离。企业或行业的培训基地虽然有一定的培训经验，但在数量上明显不足，而且大多数培训基地的仪器、设备都已陈旧落后，师资力量也与培训要求有一定距离。
尽管存在着种种问题，但是作为人力资源开发的一项基本国策，职业资格证书制度的逐步完善和普遍实行，无疑为职业教育和培训带来了更加广阔的发展空间和机遇。如何克服存在的不足，发挥每所学校、每个培训机构的资源优势，把这一制度贯彻好，实行好，是我们面对的重要课题。
